BeMaMiToe : prouver qu'en tant qu'employeur vous avez tout fait
Si un conducteur salarié enfreint les temps de conduite et de repos, c'est l'employeur qui est considéré comme contrevenant aux Pays-Bas. Vous n'y échappez qu'en prouvant que vous avez donné les ordres nécessaires, pris les mesures nécessaires, fourni les moyens nécessaires et exercé une surveillance. Ensemble, cela s'appelle BeMaMiToe, et tout repose sur la preuve : ce qui n'est pas consigné ne compte pas.
Le portail d'analyse consigne ces quatre éléments par conducteur, avec la date. Des normes que vous avez fixées et des lettres que le conducteur a signées aux contrôles que vous avez effectués et au fait de savoir si le conducteur a réellement lu son analyse dans l'application.
Ordres, Mesures, Moyens et Surveillance : ce que la loi exige
Le deuxième paragraphe ne s'applique pas si l'employeur prouve qu'il a donné les ordres nécessaires, pris les mesures nécessaires, fourni les moyens nécessaires et exercé la surveillance que l'on peut raisonnablement exiger pour assurer le respect de la disposition.
Article 8:1, paragraphe 3, Arbeidstijdenbesluit vervoer
Au niveau européen, le règlement (CE) 561/2006, article 10, dit la même chose : l'entreprise de transport donne des instructions appropriées au conducteur et contrôle régulièrement qu'il respecte les temps de conduite et de repos (paragraphe 2), et elle est responsable des infractions commises par ses conducteurs (paragraphe 3).
Les quatre piliers, et ce que le portail consigne pour chacun
BeOrdres (Bevelen)
Des consignes et des règles claires, dont il est prouvé que le conducteur les connaît.
- Vos propres normes d'entreprise, plus strictes que la loi, consignées et suivies par conducteur.
- Des lettres d'infraction dans la langue du conducteur, avec l'infraction et l'article ; le conducteur les consulte et les signe dans l'application, avec l'horodatage.
- Une échelle disciplinaire fondée sur les points ERRU, avec pour chaque niveau votre propre procédure.
MaMesures (Maatregelen)
Intervenir quand ça dérape, et éviter que cela se reproduise.
- Toutes les infractions par conducteur, avec la gravité, les points ERRU et l'indication d'amende, pour voir où intervenir.
- Chaque semaine sur une page : qui commet soudain beaucoup d'infractions, quelles cartes et quels étalonnages expirent et quels téléchargements manquent.
- Un dossier RH par conducteur avec des notes et entretiens par infraction, exportable pour un entretien d'évaluation.
MiMoyens (Middelen)
Le conducteur dispose de ce dont il a besoin pour respecter les règles.
- L'application VYS Tacho télécharge automatiquement la carte conducteur et l'unité embarquée par Bluetooth, sans rien installer.
- L'application conducteur Tacho analyse montre au conducteur ses propres infractions, avec explication, montant et points ERRU.
- Le simulateur pour s'exercer à la manipulation du tachygraphe, avec des exemples de saisie manuelle et de codes pays.
- La formation continue Code 95 planifiée par conducteur, et la date d'expiration de la carte conducteur et du permis de conduire surveillée.
ToeSurveillance (Toezicht)
Contrôler régulièrement, et pouvoir montrer que vous l'avez fait.
- Chaque téléchargement de carte et de véhicule contrôlé au regard des temps de conduite et de repos, et par conducteur et par véhicule, qui n'a pas été téléchargé depuis trop longtemps.
- Suivi : par conducteur, ses infractions à côté de ce qu'il a fait pour en tirer des leçons, jusqu'au temps passé à lire son analyse.
- L'attestation de contrôle consigne que vous avez contrôlé, avec les chiffres de cette période.
- Des rapports par conducteur en PDF, pour le dossier.
L'application conducteur : prouver que le conducteur l'a vu
Une analyse que personne ne lit ne prouve pas grand-chose. Dans l'application Tacho analyse, le conducteur voit ses propres infractions. L'application enregistre s'il le fait réellement, et cela figure dans le portail sous RH > Suivi à côté de ses infractions.
- Combien de fois le conducteur a ouvert l'application, sur la période choisie et au total.
- Combien de temps il a passé dans l'application et dans son analyse, et combien de temps il a fait défiler l'analyse.
- S'il a ouvert le simulateur et regardé les exemples liés à ses propres infractions.
- S'il a vu et signé la lettre d'infraction, avec l'horodatage.
- Tout est conservé de façon permanente, pour que la preuve existe encore après un an.
Le portail montre ce que vous avez fait. Si c'était suffisant, c'est l'ILT ou le juge qui en décide.
BeMaMiToe porte sur les temps de conduite et de repos. Les données fausses ou modifiées, l'utilisation abusive de cartes et la manipulation du tachygraphe n'en relèvent pas : dans ces cas, c'est l'auteur lui-même qui est responsable.
Questions sur BeMaMiToe
Où BeMaMiToe figure-t-il dans la loi ?
À l'article 8:1 de l'Arbeidstijdenbesluit vervoer (décret néerlandais sur le temps de travail dans le transport). Le paragraphe 2 dispose que l'employeur est considéré comme contrevenant lorsque son conducteur enfreint une règle qui s'applique au conducteur. Le paragraphe 3 dispose que cela ne s'applique pas si l'employeur prouve qu'il a donné les ordres nécessaires, pris les mesures nécessaires, fourni les moyens nécessaires et exercé la surveillance que l'on peut raisonnablement exiger. La base européenne est l'article 10 du règlement (CE) 561/2006.
À quelles infractions cela s'applique-t-il ?
Aux temps de conduite et de repos d'un conducteur salarié, comme le temps de conduite, la pause, le repos journalier et le repos hebdomadaire. Pas aux données fausses ou modifiées ni à l'utilisation abusive de cartes, et pas à la manipulation du tachygraphe comme l'utilisation de la carte et les codes pays : dans ces cas, c'est l'auteur lui-même qui est responsable.
Un logiciel d'analyse suffit-il en soi ?
Non. Un logiciel est un moyen. Ce qui compte, c'est que vous prouviez avec lui que vous avez donné des instructions, êtes intervenu, avez fourni les moyens au conducteur et avez contrôlé régulièrement, et que cela a été consigné. C'est pourquoi le portail conserve par conducteur ce qui s'est passé, avec la date : la lettre qu'il a signée, le contrôle que vous avez effectué et s'il a lu son analyse.
Comment prouver que le conducteur a vu son analyse ?
Avec l'application conducteur Tacho analyse. Elle enregistre combien de fois le conducteur a ouvert l'application, combien de temps il a lu son analyse et s'il a regardé les exemples du simulateur liés à ses infractions. Dans le portail, cela figure sous RH > Suivi, à côté de ses infractions, et c'est conservé de façon permanente.
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